Excusas a integrantes del Comité Nacional de Bioseguridad y que se deniegue evaluación a transgénicos del Decreto Supremo N° 4232

   

Excusas a integrantes del Comité Nacional de Bioseguridad y que se deniegue evaluación a transgénicos del Decreto Supremo N° 4232

Contenido

Antecedentes.
Excusa de integrantes del Comité Nacional de Bioseguridad.

2.1       Excusa por incumplimiento de capacidades técnicas y científicas de evaluación de riesgo de transgénicos.

2.2       Excusa por causales específicas definidas en el Reglamento del CNB..

Solicitamos que el Comité Nacional de Bioseguridad deniegue la evaluación abreviada a transgénicos del Decreto Supremo N° 4232.

3.1       Deniegue el contenido del Decreto Supremo N° 4232 por no corresponder al Comité Nacional de Bioseguridad.

3.2       Comité Nacional de Bioseguridad debe cumplir con los principios constitucionales.

3.3       La Constitución y las leyes de Bolivia no permiten la introducción de productos transgénicos

3.4       Funcionarios públicos tienen responsabilidades administrativas y penales por vulnerar el régimen constitucional de recursos naturales.

3.5       Riesgos de la liberación de transgénicos para la salud humana el medioambiente y la diversidad biológica.

Conclusión.
Bibliografía.


Excusas a integrantes del Comité Nacional de Bioseguridad y que se deniegue evaluación a transgénicos del Decreto Supremo N° 4232

 

Contenido

 

  1. Antecedentes.
  2. Excusa de integrantes del Comité Nacional de Bioseguridad.

2.1       Excusa por incumplimiento de capacidades técnicas y científicas de evaluación de riesgo de transgénicos.

2.2       Excusa por causales específicas definidas en el Reglamento del CNB..

  1. Solicitamos que el Comité Nacional de Bioseguridad deniegue la evaluación abreviada a transgénicos del Decreto Supremo N° 4232.

3.1       Deniegue el contenido del Decreto Supremo N° 4232 por no corresponder al Comité Nacional de Bioseguridad.

3.2       Comité Nacional de Bioseguridad debe cumplir con los principios constitucionales.

3.3       La Constitución y las leyes de Bolivia no permiten la introducción de productos transgénicos

3.4       Funcionarios públicos tienen responsabilidades administrativas y penales por vulnerar el régimen constitucional de recursos naturales.

3.5       Riesgos de la liberación de transgénicos para la salud humana el medioambiente y la diversidad biológica.

  1. Conclusión.
  2. Bibliografía.

 

El presente documento expresa de forma categórica al Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal, a la cabeza del señor Alfredy Guillermo Alvarez Saavedra y a los integrantes del Comité Nacional de Bioseguridad (CNB) nuestra solicitud de Excusa y que se deniegue de la elaboración de procedimientos abreviados para la evaluación del maíz, caña de azúcar, algodón, trigo y soya, genéticamente modificados en diferentes eventos, por violar disposiciones expresas de la Constitución Política del Estado y leyes nacionales, bajo las razones que exponemos y sustentamos:

 

1.            Antecedentes

 

La presente solicitud de excusa y que el Comité Nacional de Bioseguridad deniegue el procedimiento abreviado de evaluación de transgénicos aludidos en el Decreto Supremo N° 4232 lo realizamos ciudadanas y ciudadanos bolivianos, hábiles por derecho y en el ejercicio pleno de lo dispuesto por la Constitución Política del Estado en su artículo 108 y 343. (Bolivia, 2009).

 

Es Ley del Estado Plurinacional de Bolivia el “Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe”, conocido como Acuerdo de Escazú (Estado Plurinacional de Bolivia, 2019), que nos habilita legal y plenamente a la participación en este procedimiento a cargo del Comité Nacional de Bioseguridad. El Acuerdo de Escazú tiene como objetivo garantizar la implementación plena y efectiva en América Latina y el Caribe de los derechos de acceso a la información ambiental, participación pública en los procesos de toma de decisiones ambientales y acceso a la justicia en asuntos ambientales, así como la creación y el fortalecimiento de las capacidades y la cooperación, contribuyendo a la protección del derecho de cada persona, de las generaciones presentes y futuras, a vivir en un medio ambiente sano y al desarrollo sostenible. Es el único acuerdo vinculante emanado de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Río+20), el primer acuerdo regional ambiental de América Latina y el Caribe y el primero en el mundo en contener disposiciones específicas sobre defensores de derechos humanos en asuntos ambientales (Observatorio del principio 10, 2020).

 

En correspondencia con nuestros derechos ciudadanos de participación y defensa de la salud, el medio ambiente y la diversidad biológica, el mismo Ministerio de Medio Ambiente y Agua, en nota CAR/MMAYA/VMABCCGDF/DGBAP/MEG N'’ 0134/2020 del día 16 de marzo de 2020 suscrita por PhD. Enzo Aliaga Rossel, Director General de Biodiversidad y Áreas Protegidas, nos brinda información solicitada sobre el evento de soya transgénica extranjera HB4, aspecto ponderable y que se encuadra dentro del Artículo 10 del Reglamento Interno del Comité de Bioseguridad que señala en su numeral h), que se puede “Invitar a representantes de instituciones científicas de investigación, instituciones empresariales del área de biotecnología, organizaciones no gubernamentales legalmente constituidas que realicen actividades relacionadas con el medio ambiente, la salud, la agricultura, la diversidad biológica y otras afines (Art. 9 Párrafo Segundo del Reglamento de Bioseguridad) (Comité Nacional de Bioseguridad, S-F).

 

En consecuencia, planteamos al Comité Nacional de Bioseguridad los siguientes puntos:

 

2.            Excusa de integrantes del Comité Nacional de Bioseguridad

 

2.1      Excusa por incumplimiento de capacidades técnicas y científicas de evaluación de riesgo de transgénicos

 

La Presidencia del Comité Nacional de Bioseguridad (que no sabemos quién es la persona que Preside el CNB) tiene atribuciones y deberes establecidos en su Reglamento, que además se complementan al contar con un asesor jurídico, de manera que no puede argumentarse un desconocimiento de la ley, por ello se le recuerda:

 

ARTICULO 13. (ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL PRESIDENTE).- Son atribuciones y deberes del Presidente:

  1. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología, del Convenio sobre la Diversidad Biológica y otros que tengan relación.
  2. Cumplir y hacer cumplir las normas legales, Reglamento de Bioseguridad aprobado mediante D.S. No. 24676, el presente Reglamento y las decisiones que adopte el Comité Nacional de Bioseguridad”.(Comité Nacional de Bioseguridad, S-F)

 

En este contexto, el Protocolo de Cartagena (Bolivia, 2001) exige en su Artículo 15 lo siguiente:

 

Artículo 15. EVALUACIÓN DEL RIESGO

  1. Las evaluaciones del riesgo que se realicen en virtud del presente Protocolo se llevarán a cabo con arreglo a procedimientos científicos sólidos, de conformidad con el anexo III y teniendo en cuenta las técnicas reconocidas de evaluación del riesgo”(Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica, 2000).

 

Lo anterior significa, que los integrantes del Comité Nacional de Bioseguridad deben contar con capacidades profesionales para poder desarrollar procedimientos científicos de evaluación de riesgos vinculados a organismos vivos modificados genéticamente. En su desarrollo profesional, ninguno de los integrantes del Comité Nacional de Bioseguridad tiene competencias técnicas y científicas idóneas y demostradas para realizar evaluaciones de riesgo, ninguno de ellos ha evaluado previamente transgénicos, ni ha escrito artículos científicos, ni posee libros publicados sobre el tema.

 

2.2      Excusa por causales específicas definidas en el Reglamento del CNB

 

El Reglamento del Comité Nacional de Bioseguridad define lo siguiente:

 

ARTÍCULO 7. (EXCUSA).- Procederá la excusa de los miembros del Comité Nacional de Bioseguridad tanto de oficio como a petición de parte si ocurren las siguientes causales:

  1. a) Participación directa o indirecta en la solicitud para realizar actividades con Organismos Genéticamente Modificados.
  2. b) Participación directa o indirecta en actividades que pongan en riesgo la Bioseguridad del país.
  3. c) Tener relación de parentesco con el solicitante hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
  4. d) Tener amistad íntima o enemistad con el solicitante.
  5. e) Ser acreedor, deudor o garante del solicitante.
  6. t) Tener algún litigio pendiente con la parte solicitante”(Comité Nacional de Bioseguridad, S-F)

 

Solicitamos la excusa de las siguientes personas:

 

Marín Condori Mamani, miembro Titular del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, nombrado mediante RES. MIN. Nº 015/2020 3-ene-20. Reconoce su parentesco con Evo Morales son primos por parte de madre Norberta Mamani Morales (periódico correo del sur).

 

Fue gerente técnico de la Asociación de Productores de Oleaginosas y Trigo (Anapo), empresa solicitante de la introducción de transgénicos en Bolivia. Además de tener amistad expresa y demostrada con el solicitante, tiene intereses particulares que lo beneficiaría de introducirse nuevos transgénicos:

 

Es Gerente General de Marin Semillas SRL (libero 2 semillas de soya belen y galilea, 3 variedades de trigo: tajibo roble y curupau, hibrido de maíz, variedades de sésamo chuquisa, validación de 12 variedades de mani.

 

Declara: “para garantizar alimentos para la población boliviana es importante mejorar las condiciones de cultivos a través de uso de organismos genéticamente modificados de esta manera los cultivos no se verán afectados por enfermedades, hongos, inclemencias del tiempo y otros factores que disminuyen la productividad”, lo que es absolutamente falso.

 

Es el vocero técnico del agronegocio en conversatorios.

 

También está vinculado a empresas brasileras reproduciendo semilla transgénica y se ufanaba de ello.

 

Posee la empresa MARIN SEMILLAS que produce semillas de soya transgénica y en la feria vidas 2019, que es un evento propiciado por un grupo brasileño del agronegocio en Bolivia, presentó la quinua tropicalizada.

 

Jaime Gregorio Arguello Mendoza, miembro Titular del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, nombrado mediante RES. MIN. Nº 015/2020 3-ene-20. Nombrado por su condición de militante del MAS y no por sus competencias profesionales.

 

Carlos Fernando Rivadeneira Michel, miembro Titular del Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana, nombrado mediante CEUB SEN 001 Nº 031/2020 17-ene-20. Docente de la Universidad Gabriel Rene Moreno, posesionado como Viceministro de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal por ministra de Medio Ambiente y Agua, María Elva Pinckert el 18 de noviembre de 2019, destituido posteriormente el 31 de diciembre de 2019 (estuvo 40 días en el cargo) y luego nombrado al Comité Nacional de Bioseguridad

 

En una entrevista digital (VIVE U, 2019), muestra su parcialidad con la introducción de transgénicos, siendo ex autoridad desconoce la Ley de la Madre Tierra y todas las normas restrictivas a los transgénicos en Bolivia.

 

Pese a que declara su formación profesional y capacidad científica, su paso furtivo por la función pública muestra lo contrario.

 

Como única investigación publicada (fruticultura) tiene un trabajo junto a otros autores y universitarios investigadores.

 

No acredita capacidades en evaluación de riesgos vinculados a organismos vivos modificados resultantes de la biotecnología moderna.

 

3.            Solicitamos que el Comité Nacional de Bioseguridad deniegue la evaluación abreviada a transgénicos del Decreto Supremo N° 4232

 

Seguidamente se exponen los argumentos de fondo que el Comité Nacional de Bioseguridad debe considerar y debe respondernos con las formalidades respectivas:

 

3.1      Deniegue el contenido del Decreto Supremo N° 4232 por no corresponder al Comité Nacional de Bioseguridad

 

El Decreto Supremo N° 4232 es imposible de ser llevado a la práctica, por su incorrecta redacción y por vulnerar las normas, convenios suscritos o ratificados por Bolivia y por lo dispuesto por la Constitución Política del Estado sobre las prohibiciones de introducir transgénicos al país.

 

El Decreto Supremo aludido señala:

 

ARTÍCULO ÚNICO.- De manera excepcional se autoriza al Comité Nacional de Bioseguridad establecer procedimientos abreviados para la evaluación del maíz, caña de azúcar, algodón, trigo y soya, genéticamente modificados en sus diferentes eventos, destinados al abastecimiento del consumo interno y comercialización externa.

DISPOSICIONES ADICIONALES

DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA.- Se deberá tomar en cuenta las acciones y medidas adoptadas por los países vecinos, referentes a los productos agrícolas y alimenticios producidos por técnicas de ingeniería genética; para lo cual el Ministerio de Medio Ambiente y Agua en coordinación con el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras realizarán las evaluaciones correspondientes.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA.- Para dar cumplimiento al presente Decreto Supremo, en un plazo de hasta diez (10) días calendario computables a partir de la publicación del mismo, el Comité Nacional de Bioseguridad, deberá aprobar los procedimientos abreviados” (Gobierno Transitorio, 2020).

 

El Comité Nacional de Bioseguridad no tiene las atribuciones ni las funciones declaradas por el Decreto Supremo N° 4232, es decir, NO ESTABLECE PROCEDIMIENTOS ABREVIADOS NI APRUEBA PROCEDIMIENTOS ABREVIADOS, de manera que debe asesorar al Viceministerio de Medio Ambiente y Agua (Autoridad Nacional Competente) y otras instancias para que se abrogue el Decreto por inconsistente.

 

Estas son las funciones del Comité Nacional de Bioseguridad:

 

CAPÍTULO III

ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DEL COMITÉ NACIONAL DE BIOSEGURIDAD

ARTICULO 10-. (ATRIBUCIONES Y FUNCIONES).- Las atribuciones y funciones del Comité Nacional de Bioseguridad de acuerdo a lo establecido en el Artículo 13 de su Reglamento son:

  1. a) Elaborar, aprobar y actualizar el reglamento interno.
  2. b) Asesorar a la Autoridad Nacional Competente en temas relacionados con el manejo de OGMs y Bioseguridad.
  3. c) Efectuar el estudio y la evaluación técnica de las solicitudes para la realización de actividades con OGMs y elevar el informe Técnico correspondiente a la Autoridad Nacional Competente que deberá contener una expresión fundamentada de la evaluación de los riesgos, la factibilidad y los posibles beneficios de la actividad, de acuerdo a los Art. 28 y 29 del Reglamento de Bioseguridad.
  4. d) Proponer a la Autoridad Nacional Competente normas complementarias al presente reglamento.
  5. e) Relacionarse con instituciones públicas y privadas que realicen actividades relacionadas con ingeniería genética y Bioseguridad a nivel nacional e internacional, y establecer con ellas mecanismos de intercambio de información sobre ternas relativos a la evaluación de los riesgos, gestión de los riesgos y las aprobaciones otorgadas para la comercialización de OGMs, sus derivados o los productos que los contengan.
  6. f) Recomendar a la Autoridad Nacional Competente de acuerdo al informe técnico emitido, se autorice o deniegue la realización de la actividad solicitada y proponer condiciones adicionales bajo las cuales se realizará la actividad.
  7. g) Invitar como mínimo a cuatro especialistas de reconocida trayectoria científica y técnica con ejercicio en el área de biotecnología, siendo los mismos de las áreas de salud humana, animal, vegetal y medio ambiente.
  8. h) Invitar a representantes de instituciones científicas de investigación, instituciones empresariales del área de biotecnología, organizaciones no gubernamentales legalmente constituidas que realicen actividades relacionadas con el medio ambiente, la salud, la agricultura, la diversidad biológica y otras afines (Art. 9 Párrafo Segundo del Reglamento de Bioseguridad).
  9. i) En coordinación con la Autoridad Nacional Competente, elaborar guías técnicas, protocolos, etc., para el manejo de organismos genéticamente modificados.
  10. j) Solicitar a la Autoridad Nacional Competente una prórroga para el término del estudio previo al Dictamen Técnico”(Comité Nacional de Bioseguridad, S-F).

 

3.2         Comité Nacional de Bioseguridad debe cumplir con los principios constitucionales

 

Nos queda recordar al Comité Nacional de Bioseguridad que sus actos están guiados por principios constitucionales, así señalados en su norma interna:

 

“ARTÍCULO 3. (VALORES Y PRINCIPIOS).- Todos los actos del Comité Nacional de Bioseguridad. se regirán bajo los valores ético-morales señalados en la Constitución Política del Estado”. (Comité Nacional de Bioseguridad, S-F)

 

Los valores constitucionales, los principios de nuestra Carta Magna, según el artículo 8.II del texto constitucional son unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de género en la participación, bienestar común, responsabilidad, justicia social, distribución y redistribución de los productos y bienes sociales, para vivir bien.

 

3.3      La Constitución y las leyes de Bolivia no permiten la introducción de productos transgénicos

 

La CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO restringe el ingreso de productos genéticamente modificados (transgénicos) mediante la prohibición constitucional del artículo 255, admitiendo su carácter exógeno, contrario a la soberanía alimentaria, el derecho a la alimentación adecuada, la protección de nuestros recursos biodiversos, el cuidado del medio ambiente, entre otros factores causales de dicha restricción.

 

En el TÍTULO VIII, CAPÍTULO PRIMERO, RELACIONES INTERNACIONALES, el ARTÍCULO 255 señala “La negociación, suscripción y ratificación de tratados internacionales se regirá por los principios de:

  1. Defensa y promoción de los derechos humanos, económicos, sociales, culturales y ambientales, con repudio a toda forma de racismo y discriminación.
  2. Respeto a los derechos de los pueblos indígenas originarios campesinos.
  3. Seguridad y soberanía alimentaria para toda la población; prohibición de importación, producción y comercialización de productos genéticamente modificados y elementos tóxicos que dañen la salud y el medio ambiente”.

 

En consecuencia, el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal y el Comité de Bioseguridad NO PUEDEN VALIDAR NINGÚN EVENTO TRANSGÉNICO. Y su consideración se constituye en una vulneración a lo establecido en la CPE.

 

En concordancia con el mandato constitucional, la Ley N° 300, LEY MARCO DE LA MADRE TIERRA, establece principios; procesos de producción no contaminantes y que respetan la capacidad de regeneración de la “madre tierra”; así como el dominio soberano del Estado sobre la agricultura, la pesca y la ganadería mediante la prohibición de transgénicos.

 

La Ley N° 300 determina: “Artículo 4. (PRINCIPIOS).

 

  1. Precautorio. El Estado Plurinacional de Bolivia y cualquier persona individual o colectiva se obliga a prevenir y/o evitar de manera oportuna eficaz y eficiente los daños a los componentes de la Madre Tierra incluyendo el medio ambiente, la biodiversidad, a la salud humana y a los valores culturales intangibles, sin que se pueda omitir o postergar el cumplimiento de esta obligación alegando la falta de certeza científica y/o falta de recursos. Los pequeños productores mineros y cooperativas mineras realizarán estas acciones con el apoyo de las entidades competentes del Estado Plurinacional de Bolivia.
  2. Garantía de Restauración de la Madre Tierra. El Estado Plurinacional de Bolivia y cualquier persona individual, colectiva o comunitaria que ocasione daños de forma accidental o premeditada a los componentes, zonas y sistemas de vida de la Madre Tierra, está obligada a realizar una integral y efectiva restauración o rehabilitación de la funcionalidad de los mismos, de manera que se aproximen a las condiciones preexistentes al daño, independientemente de otras responsabilidades que puedan determinarse”.

 

“Artículo 15. (ESTABLECER PROCESOS DE PRODUCCIÓN NO CONTAMINANTES Y QUE RESPETAN LA CAPACIDAD DE REGENERACIÓN DE LA MADRE TIERRA EN FUNCIÓN DEL INTERÉS PÚBLICO)

inciso 9.) Establecimiento de mecanismos para que las personas individuales y colectivas, públicas o privadas, responsables de la contaminación y/o daño a los componentes y zonas de vida de la Madre Tierra, realicen las acciones necesarias para la efectiva restauración o rehabilitación de los mismos, así como la mitigación de los daños”.

 

“Artículo 24. (AGRICULTURA, PESCA Y GANADERÍA).

  1. Desarrollar acciones de protección del patrimonio genético de la agrobiodiversidad, prohibiendo la introducción, producción, uso, liberación al medio y comercialización de semillas genéticamente modificadas en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, de las que Bolivia es centro de origen o diversidad y de aquellas que atenten contra el patrimonio genético, la biodiversidad, la salud de los sistemas de vida y salud humana.
  2. Desarrollar acciones que promuevan la eliminación gradual de cultivos de OGMs autorizados en el país por norma especifica
  3. Desarrollar capacidades institucionales, técnicas, tecnológicas y legales para la detección, análisis de riesgos y control de organismos genéticamente modificados y sus derivados en condiciones de tránsito, así como para el monitoreo de aquellos presentes en el país con fines de su gradual eliminación.
  4. Prohíbe producción de agrocombustibles en todo el territorio nacional.”

 

La Ley N° 401, LEY DE CELEBRACION DE TRATADOS, ratifica la política del Estado Plurinacional, y también realiza la prohibición de importación de transgénicos (organismos genéticamente modificados):

 

“ARTÍCULO 4 (PRINCIPIOS)

  1. La negociación, suscripción y ratificación de tratados internacionales se regirán por:
  2. Armonía con la naturaleza, defensa de la biodiversidad, y prohibición de formas de apropiación privada para el uso y explotación exclusiva de plantas, animales, microorganismos y cualquier materia viva.
  3. Seguridad y soberanía alimentaria para toda la población; prohibición de importación, producción y comercialización de organismos genéticamente modificados y elementos tóxicos que dañen la salud y el medio ambiente”.

 

La Ley N° 144, LEY DE LA REVOLUCIÓN PRODUCTIVA COMUNITARIA          establece contenidos normativos precisos y complementarios a las restricciones constitucionales sobre los transgénicos, de manera especial crea un mecanismo de protección a los recursos genéticos originarios del país (centro de origen y biodiversidad) que se aplica de manera concreta a la defensa del maíz. También de esta norma nace la obligación de los productores y del Estado de etiquetar todo productos que contenga transgénicos para su respectivo control.

 

“Artículo 13. (Política de fortalecimiento de la base productiva).

  1. Recursos Genéticos
  2. b) El Estado facilitará el acceso a recursos genéticos con fines productivos y de investigación para consolidar la seguridad y soberanía alimentaria del país, siempre y cuando su uso se enmarque en las políticas de protección y defensa de los recursos genéticos del país.

Artículo 15 Política de protección de recursos genéticos y naturales

Inciso 2: No se introducirán en el país paquetes tecnológicos agrícolas que involucren semillas genéticamente modificadas de especies de las que Bolivia es centro de origen o diversidad, ni aquellos que atenten contra el patrimonio genético, la biodiversidad, la salud de los sistemas de vida y la salud humana.

Inciso 3: Todo producto destinado al consumo humano de manera directa o indirecta, que sea, contenga o derive de organismos genéticamente modificados, obligatoriamente deberá, estar debidamente identificado e indicar esta condición.

Artículo 19 Política de comercialización e intercambio

II Inciso 5. Se establecerán disposiciones para el control de la producción, importación y comercialización de productos genéticamente modificados.

Parágrafo III. La reglamentación específica del parágrafo anterior, será emitida por el Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado”.

 

3.4      Funcionarios públicos tienen responsabilidades administrativas y penales por vulnerar el régimen constitucional de recursos naturales

 

Los funcionarios públicos que incurran en actos delictivos, que vulneren las leyes y la Constitución Política del Estado son pasible de ser denunciados, investigados y procesados administrativa y penalmente. De manera muy particular, la violación del régimen constitucional de recursos naturales, es considerado por la Constitución Política del Estado como un delito de traición a la patria.

 

“Artículo 124.

  1. Comete delito de traición a la patria la boliviana o el boliviano que incurra en los siguientes hechos:
  2. Que viole el régimen constitucional de recursos naturales” (CPE).

 

La Ley N° 1333, Ley del Medio Ambiente, señala:

 

Son delitos ambientales:

Artículo 113. El que autorice, permita, coopere o coadyuve al depósito, introducción o transporte en territorio nacional de desechos tóxicos peligrosos, radioactivos y otros de origen externo, que por sus características constituyan un peligro para la salud de la población y el medio ambiente, transfiera e introduzca tecnología contaminante no aceptada en el país de origen así como el que realice el tráfico ilícito de desechos peligrosos, será sancionado con la pena de privación de libertad de hasta diez años.

Artículo 114. Los delitos tipificados en la presente Ley son de orden público y serán procesados por la justicia ordinaria con sujeción al Código Penal y al Código de Procedimiento Penal.

Las infracciones serán procesadas de conformidad a esta Ley y sancionadas por la autoridad administrativa competente.

Artículo 115. Cuando el funcionario o servidor público sea autor, encubridor o cómplice de contravenciones o faltas tipificadas por la presente Ley y disposiciones afines, sufrirá el doble de la pena fijada para la correspondiente conducta.”

 

3.5      Riesgos de la liberación de transgénicos para la salud humana el medioambiente y la diversidad biológica

 

Es necesario identificar la salud no como el equilibrio dinámico del que habla la Organización Mundial de la Salud sino, como un proceso y construcción colectiva cuyo principal elemento es la alimentación saludable. Para ello se necesita una buena agricultura que cuide los territorios y que produzca alimentos sanos y no contaminados.

 

Lo que no se puede negar, es que, hoy existe un desarrollo biotecnológico de transgénicos dependientes de agrotóxicos que envenenan los medios de vida (suelo, agua y aire), en este sentido, las corporaciones han trabajo bastante tiempo para lograr ese objetivo. A esto se le llama la agroindustria de la muerte, instalada a nivel global.

 

Que se sabe de los OGM:

 

  1. La mayoría de los trabajos que controlaron si los transgénicos dañan la salud fueron publicados por las empresas, 10 años después de que estos OGM fueran autorizados para el consumo y la producción masiva.

 

  1. Las Modificaciones Genéticas pueden provocar cambios o transformaciones en los perfiles genómicos, proteómicos y transcriptomic o metabolónica del huésped. Es decir, no solo del evento patentado sino también en toda la cadena biológica que se va vinculado a ese evento una vez que se libera. (Verzeñassi, 2020)

 

¿Qué sabemos de los transgénicos en la salud?

 

  • Que alteran la función renal y hepática
  • Que alteran el peso, los triglicéridos, el fosforo y el sodio
  • Que hay alteraciones histopatológicas
  • Que hay alteraciones endocrinas y cambios en el metabolismo
  • Que existe la persistencia de agrotóxicos y sus metabolitos en los granos

 

Los transgénicos asociados a venenos, afectan la capacidad de nutrición, perturban histológicamente los tejidos, aumentado los procesos de inflación en el aparato digestivo y alterando la capacidad metabólica y de incorporación de nutrientes a las células.

 

También alteran el sistema endocrino, el sistema hormonal que garantizan el funcionamiento saludable de nuestro organismo.

 

Y los tóxicos persisten en los granos incluso después del proceso industrial.

 

Estos son los motivos por los que no se puede seguir hablando de una equivalencia sustancial de los transgénicos y no transgénicos.

 

Por ejemplo, el análisis químico del maíz transgénico RR muestra que además contiene glifosato y formaldehido cancerígeno en su composición, también se encontró menor cantidad de calcio y otros nutrientes. Perdiendo equivalencia sustancial de propiedades frente al maíz nativo.

 

Por esto se dice que los alimentos han dejado de ser nutritivos y sanadores, solo alteran nuestro organismo. Solo son una mercancía de los negocios globales que generan dependencia, destruyen ecosistemas, contaminan el agua, el aire, los suelos y la biodiversidad.

 

 

4.            Conclusión

 

 

Por todo lo expuesto, el Comité Nacional de Bioseguridad debe cumplir -por encima de todo- con la ley, es decir, lo dispuesto por la Constitución Política del Estado y las normas nacionales. Decretos Supremos como el N° 4232 y el Decreto Supremo N° 3874 son inviables y no guardan concordancia con el sistema normativo de Bolivia, ni con el bloque de constitucionalidad.

 

Para el presente caso, el Comité Nacional de Biodiversidad debe atender la excusa de delegados institucionales al CNB que hemos formulado.

 

Debe DENEGAR lo solicitado al CNB en el Decreto Supremo N° 4232 por no ser parte de sus funciones ni obligaciones.

 

 

5.            Bibliografía

Bolivia. (1992). Ley N° 1333 Ley del Medio Ambiente. La Paz: Gaceta Oficial de Bolivia.

Bolivia. (2001). Ley Nº 2274. Aprueba y ratifica el “Protocolo de Bioseguridad de Cartagena” del Convenio sobre Diversidad Biológica. La Paz: Gaceta Oficial de Bolivia.

Bolivia. (2009). Constitución Política del Estado. La Paz: Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia.

Comité Nacional de Bioseguridad. (S-F). Reglamento Interno del Comité Nacional de Bioseguridad. La Paz.

Estado Plurinacional de Bolivia. (2012). Ley N° 300 Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para vivir bien. La Paz: Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia.

Estado Plurinacional de Bolivia. (2013). Ley N° 401 Ley de Celebración de Tratados. La Paz: Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia.

Estado Plurinacional de Bolivia. (2019). Ley que ratifica Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe (Acuerdo de Escazú). La Paz: Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia.

Gobierno de Bolivia. (2019). Decreto Supremo N° 3874. Establece procedimiento abreviado para soya transgénica. La Paz: Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia.

Gobierno Transitorio. (2020). Decreto Supremo N° 4232. La Paz: Gaceta Oficial Estado Plurinacional de Bolivia.

Observatorio del principio 10. (10 de 5 de 2020). Ley que ratifica el Acuerdo de Escazú (Ley No. 1182). Obtenido de https://observatoriop10.cepal.org/es/instrumentos/ley-que-ratifica-acuerdo-escazu-ley-no-1182

Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica. (2000). Protocolo de Cartagena Sobre Seguridad de la Biotecnología. Montreal: Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica.

Verzeñassi, D. (7 de 5 de 2020). Webinario: impacto en la salud de los transgénicos. Obtenido de https://www.youtube.com/watch?v=cRjI943VRJw

VIVE U. (4 de 12 de 2019). ENTREVISTA A CARLOS RIVADENEIRA MICHEL, viceministro de Medio ambiente, Cambio climático, Biodiversidad y Desarrollo forestal de Bolivia. Obtenido de https://www.facebook.com/periodicoviveu/videos/514737082457144/